Nettikasino- ja vedonlyöntimaailmaa seuraavat ovat todennäköisesti kiinnittäneet huomiota Suomen rahapelilainsäädännön uudistukseen. Uusi rahapelaamista Suomessa säätelevä arpajaislaki astui voimaan 1.1.2022. Suomen hallituksen tavoitteena on lainsäädännön myötä kannustaa pelaajia vastuullisempaan rahapelaamiseen. Laki myös vahvistaa Veikkauksen monopoliasemaa entisestään pyrkimällä rajoittamaan kilpailua. Käytännössä tämä tarkoittaa ulkomaalaisten rahapeliyhtiöiden toiminnan rajoittamista. Tässä artikkelissa kerromme, miten arpajaislain uudistus vaikuttaa nettikasinopelaamiseen ja vedonlyöntiin Manner-Suomessa. Ahvenanmaan autonomiseen alueeseen lainsäädäntö vaikuttaa siltä osin kuin rahapelejä sieltä markkinoidaan muualle Suomeen. Suomessa ei Veikkauksen monipoliasemasta johtuen ole erillistä rahapelaamista valvovaa viranomaistahoa, vaan Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista.

Tunnistautumiset ja pelirajat Veikkauksen rahapeleihin

Arpajaislain uudistuksen myötä kaikilta pelaajilta vaaditaan tunnistautuminen ennen pelaamisen aloittamista. Lain myötä Veikkauksen rahapeleihin lisätään pakollisena ominaisuutena tappioraja. Tämä raja voi olla päivässä enintään 500 euroa ja kuukaudessa 2000 euroa. Näillä rajoituksilla pyritään rajoittamaan alaikäisten pelaamista ja aikuisten ongelmallista pelaamista. Veikkauksen pelikoneiden yhteydessä tunnistautuminen on ollut käytössä jo pidempään. Vuoden 2022 alusta lähtien tunnistautuminen on kuitenkin pakollista.

Rahapelien mainontaa kiristetään entisestään

Rahapelien mainontaa tiukennetaan uuden arpajaislain myötä. Mainonnan rajoittaminen vaikuttaa kaikista eniten ulkomaalaisiin nettikasinoihin ja vedonlyöntitoimistoihin. Nyt lainmuutoksen myötä nettikasinoiden mainonnan kielto koskee myös yksityishenkilöitä. Samanaikaisesti kun ulkomaalaisten nettikasinoiden ja vedonlyöntitoimistojen mainontaa Suomessa rajoitetaan, niin Veikkauksen oikeuksia rahapelimainontaan laajennetaan.

Lakimuutoksen myötä Veikkauksella on oikeus markkinoida totoa ja urheiluvedonlyöntiä, mikä on ollut aikaisemmin kiellettyä, koska ne on luokiteltu Suomessa niin sanottuihin ”punaisiin peleihin”, joihin kuuluvat myös rahapeliautomaatit ja nettiarvat. Punaisten pelien on määritelty aiheuttavan enemmän riippuvuutta, kuin ”vihreiden pelien”, eli loton ja pahviarpojen.

Tässä kontekstissa onkin hämmentävää, että arpajaislain uudistuksessa sallitaan Veikkaukselle tämä mainonta, koska lainuudistuksen tavoitteena on esitetty ensisijaisesti pelihaittojen vähentäminen. Laki on jo aikaisemmin estänyt ulkomaalaisten peliyhtiöiden mainonnan Suomessa. Nyt lakiuudistuksen myötä rajoitetaan myös yksittäisten pelaajien harjoittamaa mainontaa. Käytännössä tämä tarkoittaa sosiaalisessa mediassa tunnettujen henkilöiden tekemää epäsuoraa markkinointia. Jatkossa somemarkkinoinnista voi saada sakkoja. Uuden arpajaislain myötä konkreettisimmat uudistukset suomalaisen pelaajan näkökulmasta, ovat ulkomaisille rahapeliyhtiöille asetettavat maksuestot. Maksuestoilla pyritään estämään rahansiirrot suomalaisilta pankkitileiltä ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Kyseessä ovat pelitilille tallettamiseen kohdistuvat maksublokit.

Mistä ulkomaalaisten rahapeliyhtiöiden maksublokeissa on kysymys?

Arpajaislain uudistuksen myötä maksupalvelun tarjoajat, eli käytännössä pankit, velvoitetaan asettamaan 1.1.2023 maksuesto maksutapahtumille, jotka liittyvät rahapelaamiseen poliisihallituksen ylläpitämällä ”mustalla listalla” olevien rahapeliyhtiöiden nettikasinoilla ja vedonlyöntisivuilla. Nettikasino tai vedonlyöntisivusto voi päätyä Poliisihallituksen mustalle listalla, jos poliisihallitus näkee sen rikkovan arpajaislaissa säädettyjä rajoituksia markkinointiin liittyen, mikä käytännössä tarkoittaa rahapeliyhtiön suomalaisille pelaajille suuntaamaan mainontaa. Nämä mahdolliset vuoden 2023 alusta tulevat maksublokit koskevat ainoastaan talletuksia, koska Suomen perustuslaki estää voittojen kotiutuksien blokkaamisen.

Miten maksublokit vaikuttavat vedonlyöntiin ja pelaamiseen ulkomaalaisilla rahapeliyhtiöillä?
Voit pelata nyt ja myös vuoden 2023 alusta lähtien täysin laillisesti myös ulkomaalaisilla vedonlyöntisivustoilla ja nettikasinoilla. Ole siis rauhallisin mielin asian suhteen. Ulkomaalaisten nettikasinoiden ja vedonlyöntiyhtiöiden toimintaa valvovat niiden rekisteröintimaiden, kuten Maltan, rahapelilakia valvovat viranomaiset. Kyseessä on siis täysin laillinen ja hyväksyttävä liiketoiminta. Vielä vuoden 2022 aikana talletuksia ulkomaalaisille nettikasinoille ei rajoiteta millään lailla. Kerromme seuraavaksi, miten voit vuoden 2023 alusta lähtien lyödä vetoa ja pelata ulkomaalaisilla nettikasinoilla laillisesti.

Maksublokit saattavat hankaloittaa vedonlyöntiä ja pelaamista, mutta eivät suinkaan estä rahapelaamista. Suomen hallitus on ollut tietoinen tästä jo lakiesitystä laadittaessa. Ensinnäkin lain mukaan maksublokit koskevat vain poliisihallituksen mustalle listalle joutuneita rahapeliyhtiöitä. Toisekseen näitä maksublokkeja on kuitenkin helppo täysin laillisesti välttää, käyttämällä muita maksutapoja kuin pankkisiirtoja suomalaisilta pankkitileiltä. Ulkomaalaiset nettikasinot ja vedonlyöntitoimistot ovat jo useiden vuosien ajan tarjonneet useita erilaisia maksutapoja, jotka eivät kuulu tulevan suomalaisen maksuestovalvonnan piiriin. Suomessa asuvat pelaajat voivat vaihtoehtoina pankkisiirroille käyttää suosittuja nettilompakoita, joita ovat muun muassa Paypal, Skrill ja Neteller. Lisäksi monilla nettikasinoilla käy maksutapoina prepaid-kortit, kuten suomalaisten suosima Paysafecard, jonka voi ostaa esimerkiksi R-kioskilta. Lisäksi erilaiset maksukortit, kuten Revolut, toimivat mainiosti monilla nettikasinoilla. Myös kryptovaluuttoja hyväksyviä nettikasinoita on entistä enemmän.

Pelaajien kannalta lohdullinen tieto on myös se, että maksublokit eivät vaikuta voittojen verovapauteen millään lailla. Euroopan talousalueeseen kuuluvien maiden, eli ETA-maiden, välillä rahapelivoittojen kotiuttaminen on verovapaata. Esimerkiksi Maltalta ja Virosta voit kotiuttaa jatkossakin voittoja Suomeen ilman, että verokarhu haluaa osansa. Pelaaminen jatkuu muuten tavalliseen tapaan, paitsi että poliisihallituksen mustalle listalle joutuneille kasinoille ei voi siirtää enää suomalaisista pankeista rahaa. Tässä vaiheessa on myös hyvä korostaa, että jonkun nettikasinon joutuminen suomalaisten viranomaisten mustalle listalle ei itsessään tarkoita, että kasinon toiminnassa olisi mitään epärehellistä. Lähes kaikki suomalaisten pelaajien suosimista ulkomaalaisista nettikasinoista toimivat tiukan peliviranomaisvalvonnan alla. Maksublokit eivät myöskään kokemuksien perusteella juurikaan vähennä pelaamista ulkomaalaisilla nettikasinoilla ja vedonlyöntitoimistoilla, kuten Norjan esimerkki kertoo.

Norjan kokemuksia maksublokeista

Norjalla on Euroopan talousalueen maista Suomen lisäksi käytössään rahapelimonopoli. Norsk Tipping rahapeliyhtiöllä on samanlainen monipoliasema kuin Veikkauksella Suomessa. Norjassa rahapelaamista on erittäin tiukasti rajattu. Maassa peliautomaatit on poistettu ravintoloiden, kauppojen ja myymälöiden yhteydestä ja pelaaminen on mahdollista vain erityisissä pelisaleissa. Rahapelaamiseen vaaditaan tunnistautuminen ja pelirajojen asettaminen. Norjassa otettiin Suomeenkin nyt tulevat maksublokit käyttöön jo vuonna 2010.

Norjassa ulkomaalaisilla nettikasinoilla pelaaminen on laillista. Pankit ovat kuitenkin velvoitettuja estämään tilisiirrot ulkomaalaisille peliyhtiöille, joilla ei ole maassa toimilupaa, eli kaikille ulkomaalaisille rahapeliyhtiöille. Norjasta saatavien kokemuksien perusteella maksublokeista ei ole ollut suurta hyötyä ulkomaille tapahtuvan pelaamiseen rajoittamisessa. Vuoden 2021 tietojen mukaan ulkomaille suuntautuneen rahapelaamisen osuus norjalaisista rahapelimarkkinoista oli yli 60 %. Monet ulkomaalaiset nettikasinot ja vedonlyöntitoimistot tarjoavat sivustojaan norjan kielellä. Norjan esimerkki kertoo hyvin siitä, että keinot monopoliaseman pönkittämiseksi eivät ole tuottaneet konkreettisia tuloksia. Norjalaiset edelleen pelaavat aktiivisesti ulkomaalaisilla nettikasinoilla ja lyövät vetoa ulkomaalaisilla vedonlyöntisivustoilla.

Yhteenveto

Uusi arpajaislaki tulee näillä näkymin estämään vuoden 2023 alusta lähtien rahansiirrot niille nettikasinoille, jotka ovat viranomaisten mustalla listalla. Tällä hetkellä ei viedä tarkasti tiedetä, sitä, että millä keinoin ja millä tehokkuudella poliisihallitus tulee valvomaan kasinoiden markkinointia Suomeen. Ei myöskään tiedetä tarkkoja kriteereitä sille, minkälaisen markkinoinnin perusteella, jokin nettikasino tullaan määräämään estolistalle. Pelaajien kannattaa kuitenkin varautua siihen, että rahansiirrot ulkomaalaisille sivustoille

tulee vuoden 2023 alusta hoitaa muuten kuin verkkopankkitunnuksilla tehtävien siirtojen avulla. Tämä ei kuitenkaan ole monellekaan suuri ongelma, koska nettikasinot ovat jo useamman vuoden ajan tarjonneet monia muita maksuvaihtoehtoja, kuten nettilompakoita.

Pelaajan kannalta huojentavaa on tietää, että maksublokkien tulemisen myötä itse pelaamista ei estetä, ja pelaaminen ulkomaisilla rahapeliyhtiöillä on täysin laillista. Tämän hetken tietojen mukaan, vain verkkopankkimaksut tullaan estolistalla oleville rahapeliyhtiöille estämään vuoden 2023 alusta lähtien. Vuoden 2022 aikana verkkopankkitunnuksilla tehtäviin rahansiirtoihin ulkomaalaisille rahapeliyhtiöille ei tulla puuttumaan. Nähtäväksi jää, millainen vaikutus maksublokeilla tulee olemaan suomalaisten pelaamiseen ulkomaalaisilla nettikasinoilla ja vedonlyöntisivustoilla. Mikäli Norjan esimerkkiin on uskominen, niin maksuesteillä ei tule olemaan suurta vaikutusta ulkomaille suuntautuvan pelaamisen ja vedonlyönnin rajoittamisessa.